###Сборники - не легионеры ###
В письме нашего постоянного читателя Евгения ЛЕВЧЕНКО из Коростышева Житомирской области содержится, как нам показалось, немало идей, которые могут заинтересовать не только других болельщиков, но и специалистов, занимающихся организацией футбольного хозяйства в Украине.
«К сожалению, создание Премьер-лиги пока не принесло ожидаемых улучшений в организации дел в украинском чемпионате. По моему глубокому убеждению, менять надо не вывеску (как произошло с Премьер-лигой), а саму структуру футбольной пирамиды в Украине.
Для начала нужно реконструировать все лиги и первенства регионов (областей), определить четко и надолго, по какому принципу будет происходить ротация между дивизионами, какой будет кубковая сетка и принцип ее заполнения. При этом неплохо было бы в ближайшей перспективе ввести лимит на легионеров в Премьер-лиге — до трех, в первой лиге — до двух и во второй — до одного игрока на поле в составе одной команды, но при этом не считать легионерами действующих футболистов национальных сборных — для Премьер-лиги, национальных и молодежных — для первой и второй. Сильные игроки не навредили ни одному европейскому чемпионату, и если у кого-то появится возможность украсить низшие эшелоны такими исполнителями, то это пойдет на пользу всему украинскому футболу.
Для такой страны, как Украина (в первую очередь имею в виду территорию и численность населения), было бы неплохо, равняясь на большинство серьезных европейских чемпионатов, расширить Премьер-лигу до 18 клубов. Причем расширить не спонтанно, не за деньги желающих остаться в элитном дивизионе, как это уже случалось на заре независимости, а планово, по заранее утвержденному регламенту.
При этом я бы предложил такой порядок ротации после принятия решения о расширении: покидает Премьер-лигу одна команда (16-я), а 15-я участвует в переходном турнире с 6-м, 5-м и 4-м клубами первой лиги (первые три получают пропуск в элиту автоматом). Формула самого переходного этапа такова: два «полуфинальных матча» плюс еще один между победителями (собственно за путевку).
В последующем Премьер-лига и первая лига должны обмениваться тремя командами. Три последних коллектива из элиты выбывают, а на их место приходят два первых плюс победитель переходного турнира между 3-й, 4-й, 5-й и 6-й командами второго по силе дивизиона — это поспособствует борьбе в первой десятке практически до последнего тура.
Покидать первую лигу должны пять клубов — четыре последних плюс проигравший стыковую игру за право остаться между 15-й и 16-й командами (на поле 15-й).
Увеличение ротации между лигами однозначно приведет к возрастанию интриги в первенстве, так как снизит количество проходных матчей.
Во второй лиге должно играть 40 клубов — две зоны по 20 команд каждая. Формировать зоны следует по территориальному признаку, например, Левобережная и Правобережная Украина, или, если хотите, дивизион «Запад» и дивизион «Восток».
Первые и вторые команды зон напрямую попадают в первую лигу, третьи и четвертые коллективы участвуют в переходном турнире за последнюю путевку в первый дивизион.
Судить поединки переходных турниров должны лучшие арбитры страны. Таких матчей будет всего 13 во всех лигах, поэтому на каждом из них необходимо присутствие руководителей ФФУ и ПФЛ, что должно положительно повлиять на объективность судейских бригад.
Покидать вторую лигу в предлагаемом мною варианте соревнований должны восемь клубов — по три худших, занявших 20-е, 19-е и 18-е места в своих зонах, плюс две команды, которые определятся в турнирах с участием еще четырех худших коллективов в каждой зоне.
Кстати, клубы первой и второй лиг обязательно должны иметь дублирующие составы, играющие на первенство области, — это не станет серьезным финансовым бременем.
В случае вылета из второй лиги клубы продолжают выступать в первенстве области. Победители областных соревнований проводят переходный турнир за право играть во втором дивизионе. 24 чемпиона области плюс чемпион АР Крым разбиваются согласно рейтингу (о принципах его составления — немного ниже) на четыре корзины (чемпион области с наивысшим рейтингом получает путевку автоматически), после чего по 4 команды в 6 сформированных путем жеребьевки группах в однокруговом турнире определяют победителей квартетов, которые получат пропуска во вторую лигу, плюс к ним добавится лучшая из шести вторых команд в группах.
Такие переходные турниры целесообразнее проводить в разных регионах, а оплату организации, питания и проживания должны взять на себя ФФУ, ПФЛ или Премьер-лига. Кстати, важно будет оговорить, чтобы по сравнению с чемпионским составом в заявку можно было вносить ограниченное число исполнителей — особенно имеющих опыт выступлений на профессиональном уровне.
Также предлагаю ввести в нашем футбольном хозяйстве рейтинг областей. Его следует определять по сумме очков клубов области, набранных за пять лет во всех лигах, поделенной на количество клубов области, принимавших участие в соревнованиях под эгидой Премьер-лиги и ПФЛ (при этом применяются коэффициенты 0,25 для очков, набранных во второй лиге, 0,5 — в первой, 1— высшей и Кубке страны, плюс полагается бонус за продвижение в кубковой сетке начиная с 1/8 финала: выход в 1/8 — один балл, в 1/4 — два, в1/2 — четыре, в финал — восемь, за победу — еще восемь).
Кстати, с учетом этого рейтинга можно определять и количество делегатов от областей делегаций на Конгрессах ФФУ.
Все это делается для того, чтобы областные федерации могли делегировать на съезд разное количество функционеров с правом голоса — в зависимости от результатов проделанной работы.
И это поможет обострить борьбу между клубами разных регионов, так как по изменению рейтинга области можно будет судить об эффективности действий того или иного главы областной федерации.
И при этом ФФУ может также эффективно распределять свою помощь — очевидно, что аутсайдеры нуждаются в более пристальном внимании чиновников из столицы.
Кроме рейтинга областей, предлагается ввести и рейтинг клубов. Берем выступление команды за последние три года (с учетом набранных очков с применением тех же коэффициентов, что и для рейтинга областей) и суммируем со средним рейтингом соответствующей области. Согласно этому рейтингу можно составлять сетку на ранних стадиях Кубка Украины, а слепую жеребьевку проводить, скажем, лишь с 1/4 финала.
В недалекой перспективе среди участников 1/64 финала Кубка страны могут быть, например, 18 клубов Премьер-лиги, 20 клубов первой, 40 — второй, 24 чемпиона областей и 24 обладателя Кубка области или финалиста (если чемпион стал обладателем Кубка) плюс чемпион и обладатель Кубка АР Крым.
Вероятно, найдутся скептики, которые предложат вместо первенств областей отдельно проводить соревнования в Киеве, Донецке или Харькове, но я не думаю, что в богатых на футбольные традиции Мироновке, Купянске, Макеевке не смогут составить конкуренцию командам областных центров.
После введения урока футбола в школах нужно сделать второй шаг — поднять престиж областных первенств, ведь многие футболисты начинают именно здесь. Есть деньги и желание иметь команду мастеров — будь добр, стань для начала чемпионом области и попробуй свои силы в переходном турнире. Именно высокая цена путевки во вторую лигу, планомерная и целенаправленная подготовка как в материальном, так и в тренировочном плане поможет нашему футболу избежать появления калифов на час вроде «Антрацита» (Кировское), «Приборостроителя» (Мукачево), «Авангарда» (Ровеньки), «Электрона» (Ромны) и золочевского «Сокола», сразу получивших профессиональный статус».
Команда